項(xiàng)目建議書(shū)的定義

項(xiàng)目建議書(shū)又稱立項(xiàng)報(bào)告，按新的投資體制改革相關(guān)政策，項(xiàng)目建議書(shū)主要是國(guó)有企業(yè)或政府投資項(xiàng)目單位向發(fā)改委申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)。項(xiàng)目建議書(shū)要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書(shū)的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。

民營(yíng)企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)，只有在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)。外資項(xiàng)目，目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目方委托有資格的機(jī)構(gòu)編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告即可。

項(xiàng)目建議書(shū)的用途

項(xiàng)目建議書(shū)是國(guó)有企業(yè)或政府投資項(xiàng)目單位為推動(dòng)某個(gè)項(xiàng)目上馬，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的具體項(xiàng)目的建議文件，是專門對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想，該報(bào)告的核心價(jià)值是：

——作為項(xiàng)目擬建主體上報(bào)審批部門審批決策的依據(jù)；

——作為項(xiàng)目批復(fù)后編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù)；

——作為項(xiàng)目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的投資建議的依據(jù)；

——作為項(xiàng)目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。

項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容

1. 項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目由來(lái)及背景。

項(xiàng)目承辦單位和項(xiàng)目投資者的有關(guān)情況。即：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品銷售情況、年上繳稅額、自有資金數(shù)額、債權(quán)債務(wù)情況等。

興辦外商投資項(xiàng)目要簡(jiǎn)述：

(1)合營(yíng)各方概況，即：合營(yíng)各方名稱、法定地址、法定代表國(guó)籍及姓名、資金實(shí)力、技術(shù)力量等。
(2)合營(yíng)方式(注明合資、合作、獨(dú)資)。
(3)合營(yíng)年限。
(4)經(jīng)營(yíng)范圍。
(5)產(chǎn)品銷售方向(內(nèi)銷或出口比例)。
簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)。技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，要簡(jiǎn)述技術(shù)引進(jìn)內(nèi)容(關(guān)鍵設(shè)備或技術(shù)專利)、擬引進(jìn)技術(shù)設(shè)備水平及其國(guó)別和廠商。
產(chǎn)品技術(shù)水平及市場(chǎng)銷售前景。

2. 項(xiàng)目建設(shè)初步選址及建設(shè)條件

項(xiàng)目建設(shè)擬選地址的地理位置、占地范圍(四至范圍)、占用土地類別(國(guó)有、集體所有)和數(shù)量、擬占土地的現(xiàn)狀及現(xiàn)有使用者的基本情況。

如果不指定建設(shè)地點(diǎn)，要提出對(duì)占地的基本要求。

項(xiàng)目建設(shè)條件。簡(jiǎn)述能源供應(yīng)條件、主要原材料供應(yīng)條件、交通運(yùn)輸條件、市政公用設(shè)施配套條件及實(shí)現(xiàn)上述條件的初步設(shè)想。需進(jìn)行地上建筑物拆遷的項(xiàng)目，要提出拆遷安置初步方案。

3. 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。生產(chǎn)性項(xiàng)目要提出主要產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)能力;非生產(chǎn)項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目的不同性質(zhì)說(shuō)明其規(guī)模，如旅館、賓館項(xiàng)目要說(shuō)明有多少客房、多少床位;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要說(shuō)明擬建的建筑物類別及數(shù)量;成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)要說(shuō)明小區(qū)的主要功能、建筑容積率等。

總建筑面積及主要單項(xiàng)工程的建筑面積。

4. 環(huán)境影響

一般民用建筑項(xiàng)目不寫(xiě)，其他非工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)寫(xiě)。

5. 投資估算及資金來(lái)源

項(xiàng)目總投資額。技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目要說(shuō)明進(jìn)口技術(shù)設(shè)備使用外匯數(shù)額，建設(shè)費(fèi)用和購(gòu)置國(guó)內(nèi)設(shè)備所需人民幣數(shù)額;外商投資企業(yè)要說(shuō)明總投資額、注冊(cè)資本數(shù)額、合營(yíng)各方投入注冊(cè)資本的比例、出資方式及利潤(rùn)分配方式。
資金來(lái)源。利用銀行貸款的項(xiàng)目要將注設(shè)期間的貸款利息計(jì)入總投資內(nèi)。
利用外資項(xiàng)目要說(shuō)明外匯平衡方式和外匯償還辦法。

6. 建設(shè)進(jìn)度初步設(shè)想。

7. 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估算。

8. 結(jié)論

9. 附件

建設(shè)項(xiàng)目擬選位置地形圖(城近郊區(qū)比例尺為1：2000;遠(yuǎn)郊區(qū)縣比例尺為1：10000)。標(biāo)明項(xiàng)目建設(shè)占地范圍和占地范圍內(nèi)及附近地區(qū)地上建筑物現(xiàn)狀。
在自有地皮上建設(shè)，要附市規(guī)劃部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)初步選址意見(jiàn)(規(guī)劃要點(diǎn)或其它文件)。
國(guó)家限止發(fā)展的或按國(guó)家及市政府規(guī)定需要先由行業(yè)主管部門簽署意見(jiàn)的項(xiàng)目，要附有關(guān)行業(yè)主管部門簽署的審查意見(jiàn)。
外商投資項(xiàng)目要附以下材料
(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的外商資信證明材料。
(2)合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
(3)合營(yíng)各方簽署的合營(yíng)意向書(shū)(境內(nèi)單位要有上級(jí)主管部門的意見(jiàn))。
兩個(gè)或兩個(gè)以上境內(nèi)單位合建的項(xiàng)目要附以下材料
(1)合建各方簽署的意向書(shū)(要有上級(jí)主管部門的意見(jiàn))。
(2)合建各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。
其他附件材料。

項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后的主要工作

1、確定項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。
2、選定建設(shè)地址，申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
3、落實(shí)籌措資金方案。
4、落實(shí)供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。
5、落實(shí)主要原材料、燃料的供應(yīng)。
6、落實(shí)環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。
7、外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)登記。
8、進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查分析。
9、編制可行性研究報(bào)告。

業(yè)主需要準(zhǔn)備的資料

1、項(xiàng)目初步設(shè)想方案：總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預(yù)計(jì)銷售價(jià)格、直接成本及清單（含主要材料規(guī)格、來(lái)源及價(jià)格）。
2、技術(shù)及來(lái)源、設(shè)計(jì)專利標(biāo)準(zhǔn)、工藝描述、工藝流程圖，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請(qǐng)說(shuō)明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。
3、項(xiàng)目廠區(qū)情況：廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購(gòu)置價(jià)格、當(dāng)?shù)赝恋貎r(jià)格。
4、企業(yè)近三年設(shè)計(jì)報(bào)告（包含財(cái)務(wù)指標(biāo)、賬款應(yīng)收預(yù)付等周轉(zhuǎn)次數(shù)、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、原材料、動(dòng)力、現(xiàn)金等的周轉(zhuǎn)次數(shù)）。
5、項(xiàng)目擬新增的人數(shù)規(guī)模，擬設(shè)置的部門和工資水平，估計(jì)項(xiàng)目工資總額（含福利費(fèi)）。
6、提供公司近三年?duì)I業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。
7、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補(bǔ)貼及優(yōu)惠事項(xiàng)。
8、項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格及原料價(jià)格按照不含稅價(jià)格測(cè)算，如果均能明確含稅價(jià)格請(qǐng)逐項(xiàng)列明各種原料的進(jìn)項(xiàng)稅率和各類產(chǎn)品的銷項(xiàng)稅率。
9、項(xiàng)目設(shè)備選型表（設(shè)備名稱及型號(hào)、來(lái)源、價(jià)格、進(jìn)口的要注明，備案項(xiàng)目耗電指標(biāo)等可不做單獨(dú)測(cè)算，工藝環(huán)節(jié)中需要外部協(xié)助的請(qǐng)標(biāo)明）。
10、其他資料及信息根據(jù)工作進(jìn)展需要隨時(shí)溝通。

我們的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)

1. 專業(yè)團(tuán)隊(duì)

我們擁有多元化、高學(xué)歷、實(shí)戰(zhàn)型的智力團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員由行業(yè)資深專家、高級(jí)工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、造價(jià)師、咨詢師等專業(yè)人士組成。研究團(tuán)隊(duì)擁有100多為經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢精英，主要由碩士和博士組成，外聘顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)60多人，主要來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)城市規(guī)劃院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)等知名研究機(jī)構(gòu)和院所，我們以“4+3”的模式積累實(shí)戰(zhàn)型人力資源（4年企業(yè)經(jīng)管經(jīng)驗(yàn)+3年以上投資咨詢、管理咨詢、產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)），依靠強(qiáng)大的智力資源為客戶項(xiàng)目提供全方位增值服務(wù)。

我們借助高水平的智力團(tuán)隊(duì)可以為您編制專業(yè)的、高水準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)文本。

2. 成功案例

我們的團(tuán)隊(duì)成員參與了800多個(gè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制工作，為項(xiàng)目方完滿實(shí)現(xiàn)了編制報(bào)告的目標(biāo)，諸如立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、申請(qǐng)用地、銀行貸款、進(jìn)行環(huán)評(píng)、申請(qǐng)?jiān)O(shè)備配置單、上市募資及工商注冊(cè)等。

3. 品質(zhì)保證

我們能為項(xiàng)目提供發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)，涵蓋綜合經(jīng)濟(jì)、建筑、建材、醫(yī)藥、化工、紡織、化纖、機(jī)械、電子、電力、鋼鐵、通信信息、石化、農(nóng)業(yè)、輕工、旅游、市政公用工程、水利工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程等行業(yè)。

編制的時(shí)間與費(fèi)用

編撰時(shí)間：3-10個(gè)工作日

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